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南通市盐务管理局行政处罚类事项清单
打印】 【关闭】 发表: 时间:2014-12-30 阅读:4233

南通市盐务管理局行政处罚类事项清单

发布时间:2014-12-07 00:59:40字体:[][打印此页][关闭窗口]

序号

权力名称

权力依据

行使状态

行使层级

备注

1

对擅自开发盐资源、开办制盐企业、擅自采用探采结合方式开采岩盐的处罚

【行政法规】《盐业管理条例》(国务院令第51号) 第八条:开发盐资源,开办制盐企业(含非制盐企业开发盐资源,下同),必须经省级盐业行政主管部门审查同意,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并按规定向企业所在地工商行政管理机关申请,领取营业执照。 开采矿盐,必须按照《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定,领取采矿许可证。矿盐的具体范围,由地质矿产部会同轻工业部确定。 制盐企业固定资产投资项目,应当按照国家关于固定资产投资的有关规定办理。 私营企业和个人不得开发盐资源。 第二十六条:违反本条例第八条规定,擅自开发盐资源、开办制盐企业的,由地方人民政府或地方有关行政主管部门按照国家有关规定处理。【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日年江苏省人民政府发布) 第十条:开发盐资源,开办制盐企业(含非制盐企业开发盐资源,下同),必须经省盐业行政主管部门审查同意,并按规定向工商行政管理机关申请,领取营业执照。 私营企业和个人不得开发盐资源。 第十一条:凡从事岩盐地质勘查的单位,必须依法向地质矿产主管部门办理申请登记手续,领取勘查许可证。 凡从事岩盐开采的单位,必须经省盐业行政主管部门审查同意,向省地质矿产主管部门办理申请登记手续,领取采矿许可证。 岩盐资源开发管理的具体规定,由省盐业行政主管部门会同省地质矿产主管部门制定。 第三十四条:违反本实施办法第十条和第十一条的规定,擅自开发盐资源、开办制盐企业的,或擅自采用探采结合方式开采岩盐的,法律、法规有处罚规定的,从其规定;法律、法规没有规定的,由盐业行政主管部门责令其改正,并可处以警告或者30000元以下的罚款。对越权批准开发盐资源的,追究其主要负责人的行政责任。

非常用

属地行使

2

对在海盐场保护区内兴建小虾池、小盐田;破坏湖盐场(厂)保护区内的防护林带、植被和其他防护设施;破坏、侵占、盗窃、哄抢海盐场防护堤和纳潮排淡沟道、制盐企业的生产工具、设备和产品、制盐企业已开采的盐矿石和卤水、已纳入盐田的海水、各级卤水、盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物以及侵占盐业企业合法财产、损害盐业生产设施的处罚

【行政法规】《盐业管理条例》(国务院令第51号) 第十一条:任何单位和个人不得在海盐场保护区内兴建小虾池、小盐田以及非法进行其他有损海盐场的活动。本条例发布前已有的小虾池、小盐田等的处理,由当地 盐业行政主管部门和农业行政主管部门协商解决;协商不成的,由省级人民政府处理。 任何单位和个人不得破坏湖盐场()保护区内的防护林带、植被和其他防护 设施。本条例发布前有关保护区问题的纠纷,由当事人协商解决;协商不成的,由省级人民政府处理。 第十二条:制盐企业的下列财产和设施受国家法律保护,任何单位和个人不得破坏、侵占、盗窃、哄抢: ()制盐企业依法使用的土地、滩涂和盐矿资源; ()海盐场防护堤和纳潮排淡沟道; ()制盐企业的生产工具、设备和产品; ()制盐企业已开采的盐矿石(包括共生、伴生矿石)和卤水,已纳入盐田的海水、各级卤水、盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物。 第二十八条:违反本条例第十一条、第十二条(二)、(三)、(四)项规定的,盐业行政主管部门有权制止,责令其赔偿损失,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款。情节严重、构成犯罪的、由司法机关依法追究刑事责任。

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日江苏省人民政府发布) 第十三条:盐场海堤内的滩涂、水面和尚未利用的土地,由依法拥有土地使用权的盐业企业使用。 盐场海堤外的滩涂,凡适宜产盐的,应优先发展盐业生产。其他的资源开发活动,不得妨害现有盐场的正常生产。 第十四条:盐田防护堤的护堤区和纳潮、排淡专用河道两侧保护区内的沙石、贝壳等严禁擅自开采、挖取。盐场海堤、盐田防护堤、闸坝、引潮河、导水沟、复堆河、驳盐河、桥梁等主要工程和盐田生产设施、储运设施,任何单位和个人不得破坏或侵占。 第十五条:已经纳入盐场的原料海水和水库、夹滩储存的原料水,包括半成品(卤水)及其他共生、伴生盐类和生物,非盐业生产单位不得擅自使用、排放或侵占。   第十六条:盐矿的矿山设施、生产设备及其他合法财产,受法律保护,任何单位和个人不得破坏或侵占。禁止在盐矿区内从事有碍盐矿正常生产的活动。

第十七条:盐田的废弃、改产,必须经省盐业行政主管部门批准。  岩盐矿井的废弃,必须经省盐业行政主管部门和地矿、环保等有关部门审查,按国家有关规定办理闭坑手续。 第三十五条:违反本实施办法第十三条至第十七条的规定,侵占盐业企业合法财产、损害盐业生产设施的,盐业行政主管部门有权责令侵权人停止侵害、恢复原状、赔偿损失,并可没收其违法所得;对直接责任者,可处以不超过其非法所得5倍的罚款。

非常用

属地行使

暂停

3

对未经批准在食盐中添加营养强化剂或药物的处罚

【行政法规】《盐业管理条例》(国务院令第51号)

第十六条:在食盐中添加任何营养强化剂或药物,须经省级卫生行政主管部门和同级盐业行政主管部门批准。

第二十九条:违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工,有权予以制止,责令其停止销售,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号)

第二十六条:在碘盐中添加其他营养剂或者药物的,必须经省卫生行政部门和省盐业行政主管部门批准,并明确销售范围。

任何单位和个人不得用不合格碘盐生产、加工营养盐或者药物盐,不得以供应碘盐的名义,强行推销营养盐或者药物盐。

常用

属地行使

4

对在碘缺乏病地区食用盐市场销售非碘盐或不合格碘盐的处罚

【行政法规】《盐业管理条例》(国务院令第51号) 第二十三条:对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐。未经加碘的食用盐,不得进入碘缺乏病地区食用盐市场。

【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号) 第十六条第一款:在缺碘地区销售的碘盐必须达到规定的含碘量,禁止非碘盐和不合格碘盐进入缺碘地区食用盐市场。 第二十六条:违反本条例的规定,在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日年江苏省人民政府发布) 第二十九条:凡碘缺乏病地区,必须供应合格的加碘食用盐。严禁非碘盐和不合格碘盐流入病区的食用盐市场。 第四十一条:违反本实施办法第二十九条的规定,在碘缺乏病地区食用盐市场销售非碘盐或不合格碘盐的,盐业行政主管部门有权没收其经营的全部盐产品和违法所得,并可处以盐产品总价值3倍以下的罚款。

常用

属地行使

5

对非食盐定点生产企业生产食盐的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》(国务院令第197号)

第五条:国家对食盐实行定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。

食盐定点生产企业由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审批。

第十九条:违反本办法第五条的规定,非食盐定点生产企业生产食盐的,由盐业主管机构责令停止生产,没收违法生产的食盐和违法所得,可以并处违法生产的食盐价值3倍以下的罚款。

常用

属地行使

6

对利用盐土、硝土、工业废渣废液、平锅熬制、矿卤就地滩晒、刨泥淋卤和烧灰板晒等方法制盐的处罚

【行政法规】《盐业管理条例》(国务院令第51号) 第十七条:禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐。但以盐为原料的碱厂综合利用资源加工制盐不在此限。 第二十九条:违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工,有权予以制止,责令其停止销售,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日年江苏省人民政府发布) 第二十二条:禁止采用平锅熬制、矿卤就地滩晒、刨泥淋卤和烧灰板晒等方法制盐。 禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐。 第三十九条:违反本实施办法第二十二条和第二十七条的规定,采取禁用方法制盐或销售禁销盐产品的,盐业行政主管部门有权责令其立即停止生产或销售,查封或拆除其制盐设施,没收其盐产品和非法所得,并可处以不超过其非法所得5倍的罚款。

常用

属地行使

7

对利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》(国务院令第197号)

第八条:严禁利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐。

第二十条:违反本办法第八条的规定,利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的,由盐业主管机构责令停止生产,没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具,可以并处违法生产的盐产品价值3倍一下的罚款。

非常用

属地行使

8

对未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》(国务院令第197号) 第十条:国家对食盐批发实行批发许可证制度。 经营食盐批发业务,必须依法申请领取食盐批发许可证。未取得食盐批发许可证的,不得经营食盐批发业务。 第二十一条:违反本办法第十条的规定,未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的,由盐业主管机构责令停止批发活动,没收违法经营的食盐和违法所得,可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。

常用

属地行使

9

对食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》(国务院令第197号)

第十四条:食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位,应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。

第二十二条:违反本办法第十四条的规定,食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位,从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的,由盐业主管机构责令改正,没收违法购进的食盐,可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款。

常用

属地行使

10

对销售禁销盐产品行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》(国务院令第197号) 第十六条:严禁将下列产品作为食盐销售: ()液体盐(含天然卤水)()工业用盐、农业用盐; ()利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品; ()不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品; ()其他非食用盐产品。 第二十三条:违反本办法第十六条第()()()()项的规定,将非食用盐作为食盐销售的,由盐业主管机构责令停止销售,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

【行政法规】《盐业管理条例》(国务院令第51号) 第二十二条:禁止在食用盐市场上销售下列盐制品: ()不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐; ()土盐、硝盐; ()工业废渣、废液制盐。 经化工部批准的以盐为原料的少数碱厂综合利用资源加工制盐,符合国家规定的食用盐卫生标准的可以作为食用盐销售,但必须纳入盐业行政主管部门的产销计划,并依地缴纳盐税。 第二十九条:违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工,有权予以制止,责令其停止销售,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日年江苏省人民政府发布) 第二十七条:严禁将等外盐、下脚盐、循环盐、回收苦盐和利用工业废渣、废液加工的盐产品投放市场销售。 第三十九条:违法本实施办法第二十二条和第二十七条的规定,采取禁用方法制盐或销售禁销盐产品的,盐业行政主管部门有权责令其立即停止生产或销售,查封或拆除其制盐设施,没收其盐产品和非法所得,并可处以不超过其非法所得5倍的罚款。

常用

属地行使

11

对无食盐准运证托运或者自运食盐的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》(国务院令第197号) 第十八条:托运或者自运食盐的单位和个人,应当持有省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构核发的食盐准运证。 食盐作为国家重点运输物资,运输企业应当保障运输。 第二十五条:违反本办法第十八条的规定,无食盐准运证托运或者自运食盐的,由盐业主管机构没收违法运输的食盐,对货主处以违法运输的食盐价值3倍以下的罚款,对承运人处以违法所得3倍以下的罚款。

常用

属地行使

12

对擅自开办碘盐加工企业或未经批准从事碘盐批发业务的处罚

【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)

第七条:从事碘盐加工的盐业企业,应当由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构指定,并取得同级人民政府卫生行政部门卫生许可后,报国务院盐业主管机构批准。

第十七条:经营碘盐批发业务的企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审批。

第二十四条:违反本条例的规定,擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的,由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止加工或者批发碘盐,没收全部碘盐和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号)

第二十一条:碘盐批发由省盐业公司及其分支盐业公司专管,其他任何单位或者个人不得从事碘盐的批发业务。

碘盐批发企业可以委托其他单位转批碘盐。未受碘盐批发企业委托的单位,不得从事碘盐的转批业务。

第三十七条:非碘盐批发企业批发碘盐的,或者未受碘盐批发企业委托转批碘盐的,以及不按计划、流向和范围购销碘盐的,由县级以上盐业行政主管部门责令其停止批发、购销行为,没收其违法所得,并可处以碘盐总价值3倍以下的罚款。批发或者购销假冒伪劣碘盐的,在法定处罚幅度内从重处罚。碘盐批发企业违法本办法的,盐业行政主管部门可以根据其情节轻重,给予相应的处罚,直至取消其碘盐批发资格。

常用

属地行使

13

对非盐业企业和个人从事碘盐、假冒碘盐加工或者未经批准的盐业企业从事碘盐生产加工的处罚

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号) 第八条:碘盐加工由盐业企业承担。非盐业企业和个人不得从事碘盐加工。 从事碘盐加工的盐业企业,由省盐业行政主管部门指定,并取得省卫生行政部门发给的卫生许可证后,报国务院盐业主管机构批准。 第三十四条:非盐业企业和个人从事碘盐、假冒碘盐加工的,或者未经批准的盐业企业从事碘盐生产加工的,由县级以上盐业行政主管部门责令停止加工,没收用于加工碘盐的碘剂、食盐和违法所得,并可处以所没收的碘剂和碘盐总价值3倍以下的罚款。

常用

属地行使

14

对不按计划、流向和范围购销碘盐的、非碘盐批发企业批发碘盐的,或者未受碘盐批发企业委托转批碘盐的的处罚

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号)

第二十条:对省内碘盐的分配、调拨和省际间碘盐的调进调出实行计划管理。省盐业行政主管部门制定分配计划,报省计划部门平衡后,由省盐业公司组织所属的分支盐业公司实施。其他任何单位或者个人不得自行购销碘盐。

第二十二条:各级盐业公司应当按照省盐业行政主管部门下达的计划、流向和供应范围购销碘盐。

受委托从事碘盐转批业务的单位,必须从当地盐业公司购进碘盐并按照划定的区域销售。

从事碘盐零售、送销的单位或者个人,应当从当地盐业公司或者其指定的碘盐转批点购进碘盐。

第三十七条:非碘盐批发企业批发碘盐的,或者未受碘盐批发企业委托转批碘盐的,以及不按计划、流向和范围购销碘盐的,由县级以上盐业行政主管部门责令其停止批发、购销行为,没收其违法所得,并可处以碘盐总价值3倍以下的罚款。批发或者购销假冒伪劣碘盐的,在法定处罚幅度内从重处罚。碘盐批发企业违反本办法的,盐业行政主管部门可以根据其情节轻重,给予相应的处罚,直至取消其碘盐批发资格。

常用

属地行使

15

对碘盐加工企业、批发企业加工、批发不合格碘盐的处罚

【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号) 第八条:用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。 碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政部门确定。 第九条:碘盐出厂前必须经质量检验,未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。 第二十五条:碘盐的加工企业、批发企业违反本条例的规定,加工、批发不合格碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重的,对加工企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后,取消其碘盐加工资格;对批发企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格。

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号) 第十条:用于加工碘盐的食盐,必须符合国家质量和卫生标准。 加工碘盐应当使用碘酸钾为碘剂,并符合国家质量和卫生标准。 碘盐中的碘剂加入量,必须符合国务院卫生行政部门确定的标准。 第十一条:碘盐出厂前必须进行质量检验。严禁不合格的碘盐出厂。 碘盐的加工管理办法,由省盐业行政主管部门另行制定。 第三十五条第一款:碘盐加工企业用不符合质量标准的食盐加工碘盐的,或者碘盐出厂前不进行质量检验的,以及有证据证明销售环节的不合格碘盐是由加工环节造成的,由县级以上盐业行政主管部门责令其停产整顿,对已进入销售环节的碘盐,采用补检和补救措施,并可处以不合格碘盐总价值3倍以下的罚款;情节严重的,报国务院盐业主管机构批准,取消其碘盐加工企业的资格。

非常用

属地行使

16

对被政府确定为碘盐零售点的单位或个人不按规定途径购进合格碘盐或者销售非碘盐、不合格碘盐、假冒碘盐及不按规定保持合理库存造成碘盐脱销的处罚

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号) 第二十二条第三款:从事碘盐零售、送销的单位或者个人,应当从当地盐业公司或者其指定的碘盐转批点购进碘盐。 第二十四条第二款、第三款:碘盐零售定点单位或者个人,应当不间断地销售碘盐;非碘盐零售定点单位或者个人,不得销售食用盐。 碘盐零售定点单位和个人,免交所经营的碘盐部分的工商管理费;对被确定为碘盐零售点但经营规模较小、经营效益较差的农村个体工商户,工商行政管理部门应当酌情减免其工商管理费。 第三十八条:被政府确定为碘盐零售点的单位或个人不按规定途径购进合格碘盐的,或者销售非碘盐、不合格碘盐、假冒碘盐的,以及不按规定保持合理库存造成碘盐脱销的,由县级以上盐业行政主管部门会同有关部门和基层人民政府,督促其按规定购销碘盐;对其销售的非碘盐、不合格碘盐和假冒碘盐,予以没收,并可处以该盐产品总价值3倍以下的罚款;情节严重的,取消其享受的工商管理费减免待遇,吊销其碘盐零售许可证。

常用

属地行使

17

对被政府确定为碘盐送销机构的单位和其组织的送销人员,加价或变相加价供应碘盐的,或者借送销碘盐之机搭售其他商品或摊派费用的,或者强制居民一次性购买3个月消费量以上的碘盐的,以及从无碘盐批发或转批资格的单位和个人购进碘盐、不合格碘盐和非碘盐送销给居民的处罚

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号)

第三十九条:被政府确定为碘盐送销机构的单位和其组织的送销人员,加价或变相加价供应碘盐的,或者借送销碘盐之机搭售其他商品或摊派费用的,或者强制居民一次性购买3个月消费量以上的碘盐的,以及从无碘盐批发或转批资格的单位和个人购进碘盐、不合格碘盐和非碘盐送销给居民的,由基层人民政府责令其整改并采取补救措施,对其负责人可给予行政处分;盐业行政主管部门可以没收其违法所得和不合格碘盐及非碘盐;物价管理部门可以按价格管理的法律、法规和规章的规定进行处罚。基层人民政府可以取消其碘盐送销资格,另行确定碘盐送销机构。

常用

属地行使

18

对在缺碘地区生产、销售的食品、副食品中添加非碘盐或不合格碘盐的处罚

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号) 第四十二条:在缺碘地区生产、销售的食品、副食品中添加非碘盐或不合格碘盐的,由县级以上卫生行政部门没收违法所得,并可处以该产品总价值1倍以下的罚款;其非碘盐和不合格碘盐,由县级以上盐业行政主管部门予以没收。

常用

属地行使

19

对宾馆、饭店以及机关、企业、事业单位的公共食堂和饮食摊点不按规定使用合格碘盐的处罚

【规章】《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》(1996年江苏省人民政府令第72号)

第二十九条:宾馆、饭店和机关、企业、事业单位的公共食堂以及饮食摊点,必须使用合格的加碘盐。所用加碘盐应当从当地盐业公司或者其委托的碘盐转批点、持有《碘盐零售许可证》的零售网点或者基层人民政府指定的碘盐送销机构购进。

第四十三条:宾馆、饭店以及机关、企业、事业单位的公共食堂和饮食摊点不按规定使用合格碘盐的,由县级以上盐业行政主管部门责令其使用合格碘盐,没收其非碘盐和不合格碘盐,并可处以2000元以下的罚款。

常用

属地行使

20

对未取得制盐许可证进行盐业生产行为的处罚

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日江苏省人民政府发布)

第十九条:盐业生产实行制盐许可证制度。制盐企业(包括生产加工盐和液体盐的企业)必须向省盐业行政主管部门申请领取制盐许可证。未取得制盐许可证的企业,不得进行盐业生产。

第二十一条:制盐企业申请领取制盐许可证,必须按规定填写制盐许可证申请书,经所在地盐业行政主管部门审查后,报省盐业行政主管部门审批发证。

制盐企业必须转产、停产的,应报原发证机关批准,并缴销制盐许可证。

严禁出租、转让、抵押、买卖、伪造制盐许可证。

第三十六条:违反本实施办法第十九条和第二十一条的规定,未领取制盐许可证而进行盐业生产的,盐业行政主管部门有权责令其申领制盐许可证,并根据情节轻重处以警告或者500元以上5000元以下的罚款。

非常用

属地行使

21

对在生产中降低盐产品质量或技术标准的处罚

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日江苏省人民政府发布) 第二十条:领取制盐许可证的单位必须具备以下条件: (一)具备法人资格;  (二)符合全省盐业发展的总体规划和布局; (三)生产设备先进、齐全,工艺流程合理;  (四)严格按生产工艺、技术标准和安全生产规程生产,配备有合格的化验、检测人员;   (五)产品业经省盐产品质量监督机构检测,达到国家规定的标准;  (六)食用盐中添加营养强化剂或药物的,业经省盐业行政主管部门和省卫生行政主管部门批准;   (七)生产液体盐的企业,已落实相应的用户和环境保护措施。 第三十七条:违反本实施办法第二十条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项的规定,在生产中降低盐产品质量或技术标准的,盐业行政主管部门应当责令其改正,并依法给予处罚;拒不改正的,由工商行政管理机关吊销其营业执照。

非常用

属地行使

22

对出租、转让、抵押、买卖、伪造制盐许可证或准运证的处罚

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日江苏省人民政府发布)

第二十一条:制盐企业申请领取制盐许可证,必须按规定填写制盐许可证申请书,经所在地盐业行政主管部门审查后,报省盐业行政主管部门审批发证。

制盐企业必须转产、停产的,应报原发证机关批准,并缴销制盐许可证。

严禁出租、转让、抵押、买卖、伪造制盐许可证。

第二十六条:购盐单位和个人必须到指定的盐业批发企业购盐。

严禁出租、转让、抵押、买卖、伪造准运证。

第三十八条:违反本实施办法第二十一条和第二十六条的规定,出租、转让、抵押、买卖、伪造制盐许可证或准运证的,盐业行政主管部门有权收缴其伪造的证件,没收其违法所得,并可处以2000元以下的罚款。

非常用

属地行使

23

对包装、储运和销售不符合卫生标准的食用盐或采取不正当手段销售食用盐的处罚

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日江苏省人民政府发布) 第二十八条:食用盐的包装和储运必须符合《食品卫生法》的规定。严禁将不符合卫生标准的盐产品投放食用盐市场销售。 第三十条:盐产区的运销站、坨必须按计划流向,定时定量,均衡发运食用盐。 交通运输部门应将食用盐调运列入省级运输计划,优先安排运输工具。 盐业批发企业除按国家规定备足储备盐外,应保持足够三个月销量的库存,按规定的经营范围组织供应。 基层供销社和商业部门的食用盐零售单位以及受托代销食用盐的个体工商户,必须把食用盐作为必备商品供应。不得卖大户、囤积惜售和搭配销售。 第四十条:违反本实施办法第二十八条和第三十条的规定,包装、储运和销售不符合卫生标准的食用盐或采取不正当手段销售食用盐的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构根据各自的职责分工,依据有关法律、法规予以处罚。

非常用

属地行使

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对擅自在省内和省际间调进调出盐产品的行为或私运、私销、私购、倾销、倒买倒卖盐产品或以盐换物的处罚

【规章】《江苏省<盐业管理条例>实施办法》(1991104日江苏省人民政府发布) 第二十三条:食盐由省盐业行政主管部门按照国家下达指令性计划分配调拨,由各级盐业批发企业专营。烧碱、纯碱工业用盐由盐、碱生产企业双方按国家有关规定签订合同,直接供货。用盐企业应当将订立的合同及其履行情况报送当地盐业行政主管部门备案。其他用盐由盐业行政主管部门统一管理,由当地盐业批发企业统一经营。购盐单位和个人应当按照规定用途使用盐产品,不得挪作他用或者转售。 第二十四条:盐的运销站发运盐产品实行准运证制度。在途及运输期间必须货、单、证同行。无单、无证的,运输部门不得承运,购盐单位不得入库。 第二十六条:购盐单位和个人必须到指定的盐业批发企业购盐。 严禁出租、转让、抵押、买卖、伪造准运证。 第三十二条:凡属下列情形之一者视为私盐: (一)未取得制盐许可证而擅自生产的食盐、工业盐和液体盐等各类盐产品; (二)未经省盐业公司调拨或盐业行政主管部门批准而私运、私销、私购的盐产品; (三)违背盐业管理法规,用以串换物资或送礼的盐产品。 第四十二条:违反本实施办法第二十三条、第二十四条和第二十六条的规定,或属第三十二条规定之情形,擅自在省内和省际间调进调出盐产品,或私运、私销、私购、侵销、倒买倒卖盐产品,或以盐换物的,盐业行政主管部门有权没收其盐产品和非法所得,并可处以不超过其盐产品总价值3倍以下的罚款。情节严重的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

常用

属地行使

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