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2014年度“万人评议”意见答复及整改方案
打印】 【关闭】 发表:admin 时间:2015-04-27 阅读:4428

市作风办:

贵办征集到关于我公司营销、产品和服务方面的共10条意见建议已收悉,公司领导班子对来自基层群众的意见建议十分重视,为此进行了专门的研究,对相关工作措施和服务承诺进行了再强调、再落实,并对收集到的意见建议从三个方面作如下答复,并提出切实可行的整改方案:

一、关于“甲亢患者需要的无碘盐提供点太少,给患者带来不便”、“应当放开无碘盐的供应和销售,江苏沿海地区有相当人群需要无碘盐”、“碘盐是否适合南通地区请作研究”等意见和建议

关于无碘盐供应点:在2013年的“万人评议”和人大代表的提案中,我们收到了同样的意见建议。去年年初,我公司在市区设有12个无碘盐供应点,需要的人群反映购买无碘盐不太方便。对此,公司领导班子十分重视,要求城区分公司立即进行市场调研。通过调研,我们了解到甲亢患者在确诊病情后,一是在住家和医院附近的超市买不到无碘盐,二是无法了解到无碘盐供应点信息。针对实际情况,我公司通过认真研讨,决定采取以下措施,一是重点选择医院附近的商超和连锁门店,在供应点显眼位置悬挂“非碘盐指定销售点”牌匾,采取统一的非碘盐供应货架,货架上张贴有专门的告示,并做好非碘盐供应的台帐登记和医学证明收集整理工作。二是在南通盐务局门户网站“公告”栏上,发布供应点信息。三是通过市“12345服务热线”平台,向咨询者提供最近的供应点信息。四是通过进入社区宣传、利用3·15和5·15等活动平台,向广大消费者提供相关信息。至2014年6月底,市区无碘盐供应点从原来的12个增加至35个。通过一系列行之有效的措施,为无碘盐用户提供了消费便利。

关于加碘盐销售和无碘盐控制的必要性。为了消除碘缺乏危害,保护公民身体健康,国务院制定了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(国务院令第163号)》,自1994年10月1日起施行,成为一项基本国策。该条例实施二十年来,防治碘缺乏病的成果十分显著,儿童的平均智商提高了十多个百分点。对于江苏来说,高碘地区(水碘含量在150微克/升以上)主要分布在徐州的丰县、沛县、铜山等地区,这些地区都不在沿海。南通市虽然属于沿海地区,但环境缺碘依然存在。疾病控制部门多次调查表明,全市主要饮用水中碘含量水平在10微克/升左右,处于很低水平。由于水源中碘的缺乏,必然导致农作物含碘量不高,人群通过一般饮食难以达到科学补碘要求。在沿海地区虽然有海产品供应,但据我国《食物成分表》记载,每1000克海鱼含碘量200微克左右,每人每天至少要吃750克海鱼才能保证人体最低需碘量,这种食量对于大多数人来说是根本做不到的,因此靠吃海鲜不能满足科学补碘的需要,只有通过食盐加碘的措施,才能做到科学补碘,使人群的碘营养达到正常水平。而对于甲状腺病人,只要凭医院出具的证明,可到全市范围内设立的无碘盐供应点进行购买。

二、关于“一个月只送一次货,商户负担加大”、“尚未脱离垄断经营的思想,有必要继续端正作风,提升服务”等意见和建议

近年来,随着社会主义市场经济体系的逐步完善,盐业体制改革正在不断深化,盐业战线广大干部职工的思想观念进一步解放,服务理念也在不断地强化。2005年南通盐业公司进行了改制重组,确立了“服务第一,用户至上”的经营理念,把满足广大人民群众对盐产品的需求作为公司整体工作的出发点。目前,公司已经建立了日渐完善的食盐营销体系,以连锁经营门店为销售节点,采取由客户经理到各销售终端和消费终端采集订单,门店信息员录入销售信息并编制配送路线,专职配送员于三日内将盐品配送到终端,再由客户经理对终端客户进行回访维护,这样从根本上满足了用户的需求,打通了盐品供应“最后一公里”服务节点。在供应方式上,城区公司将终端用户分为A、B、C三类,A类用户以大型商超、企业食堂为主,按照用户需求灵活供给;B类用户是中型超市和企业食堂,我们采取每月2-3次供应并回访;C为用户是小型家庭零售户,每月的食盐需求量相对比较稳定,我们采取每月一次性足量供应并送货上门,如用户在销售上出现变化,及时进行供给,确保消费者的正常需求。

食盐是关系国计民生的特殊商品,盐业公司、盐务局承担着重大的社会责任,工作质量的优劣与人民群众的切身利益息息相关。为此,我公司把提高干部职工的为民服务意识,作为长期性工作坚持不懈地抓紧抓好,广大员工的服务理念得到了进一步确立。我们制订了《南通市盐务管理局南通盐业有限公司服务承诺》,从“确保食盐市场监管质量、确保盐(商)品销售质量、确保营销服务质量”等三个方面,向社会作出公开承诺,同时成立“12345”政府服务热线受理工作小组,制订“12345”政府服务热线工作实施细则,进一步完善了为民服务体系,确保服务规范、到位。对于在具体工作过程中,个别工作人员在服务过程中出现的违反服务规范和承诺、损害企业形象的现象,我们也将认真听取群众的意见,虚心接受监督,及时纠正工作上的不足,维护好专营国企的良好形象。

三、关于“食盐垄断,产生暴利”、“切实解决食盐换牌提价问题,多多关心民生”等意见和建议

南通市盐务管理局、南通盐业有限公司是政府指定南通盐业市场管理和专营单位。盐务局(公司)的工作职责:一是贯彻执行国家有关盐业管理法律、法规及规章,认真履行南通市人民政府授予的盐业行政执法权,负责全市范围内盐业市场的法律监督,查处盐业违法案件,维护食盐市场秩序稳定,持续消除碘缺乏危害,保障人民群众食盐安全和身体健康。二是制定全市盐业事业发展战略,编制本地区盐业发展规划。三是编制和执行食盐购销计划,加强食盐销售价格管理和食盐销售流向管理。因此,国家赋予食盐专营单位管理市场和保障食盐供应的重要职能,对确保食盐市场稳定、广大人民群众的食盐安全发挥了应有的作用。

食盐价格由国家定价并公开发布,专营企业只有认真执行国家价格政策的职责,没有随意调价的权力。近几年,省盐业公司为丰富人民群众对多功能食盐的不同需求,研究并开发了低钠盐、海藻盐、清真盐等多品种食盐,其销售价格由省物价部门统一制定。盐业企业通过食盐销售,取得了一定的销售利润,所取得的利润除了按规定发放职工的日常工资收入外,全部利和税均上缴给上级主管单位和税务部门,以实现国有资产的保值增值。

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